日前，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推進共有產(chǎn)權(quán)住房發(fā)展的指導意見》（征求意見稿），向社會公開征求意見。征求意見稿提出，共有產(chǎn)權(quán)房作為政策性住房，供應(yīng)對象為城鎮(zhèn)無房家庭，面積標準以90平方米以下的中小套型為主，并規(guī)定承購人產(chǎn)權(quán)占比不低于50%，滿5年可定向轉(zhuǎn)讓，滿10年才允許上市。

滿5年方可定向轉(zhuǎn)讓

共有產(chǎn)權(quán)住房是指納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，由政府提供政策支持，由供應(yīng)主體籌集，參照同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平確定評估價格，以低于評估價格配售給供應(yīng)對象，并限定使用和處分權(quán)利，實行供應(yīng)主體與供應(yīng)對象按份額共有產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

征求意見稿對房源性質(zhì)，供應(yīng)對象、面積標準、產(chǎn)權(quán)比例和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓均作出了明確要求：

供應(yīng)對象：規(guī)定廣東共有產(chǎn)權(quán)住房重點突出供應(yīng)對象為城鎮(zhèn)無房家庭，其他規(guī)定條件由地方自行制定；

面積標準：一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務(wù)；建筑面積以90平方米以下的中小套型為主，允許各地結(jié)合實際，適當拓展戶型類型

產(chǎn)權(quán)比例：承購人的產(chǎn)權(quán)份額為承購人實際出資價格占共有產(chǎn)權(quán)住房評估價格的比例，原則上不低于50%，確保共有產(chǎn)權(quán)住房在承購人合理承受范圍內(nèi)。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：值得注意的是，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，征求意見稿提出，滿足購買共有產(chǎn)權(quán)住房（以取得不動產(chǎn)權(quán)證書為準，下同）不少于10年等條件的，允許承購人一次性增購代持機構(gòu)所持的產(chǎn)權(quán)份額取得完全產(chǎn)權(quán)，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》?。滿足購買共有產(chǎn)權(quán)住房不少于5年等條件的，允許承購人定向轉(zhuǎn)讓。購買共有產(chǎn)權(quán)住房不滿5年的，不得轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，需繳納全部的增值收益。重點突出根據(jù)承購人擁有共有產(chǎn)權(quán)住房期限，差別化設(shè)計轉(zhuǎn)讓權(quán)限。

廣東6市已試點共有產(chǎn)權(quán)房

早在2014年，深圳市便納入全國6個共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)政策性商品住房的試點城市。今年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳選取廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市作為試點，進一步探索深化共有產(chǎn)權(quán)住房政策。目前，廣州、深圳、珠海3市已先后開展共有產(chǎn)權(quán)住房的實踐。而今年8月，廣州首個共有產(chǎn)權(quán)住房試點項目“首筑花園”也在南沙正式接受申購。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責人告訴南方日報記者，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的出發(fā)點是完善保障性住房供應(yīng)體系，解決城市“夾心層”等群體的住房需求，推進新型城鎮(zhèn)化紅利共享。相比其他地方，廣東的共有產(chǎn)權(quán)住房將具有保障性住房的特征，實施封閉流轉(zhuǎn)的制度。

摘自　《南方都市報》　2018.09.12　記者　馮善書